王胜环视着眼前这一班忠心耿耿的属下，每个人都展现出坚毅和果敢的气质。
他的目光如闪电般迅速地扫过身旁那个气定神闲的张康，仿佛能透过他那平静的外表看到他内心深处的想法。
然而，只是一瞬间，他的目光便移开了，因为他心里很清楚，凉州西郡的这场棋局，就像一场惊心动魄的博弈，而今天，才是真正开始落子的关键时刻。
王胜深吸一口气，然后缓缓转过身来，面对着庾凡，他的表情严肃而庄重。
他用一种沉稳而坚定的语气说道：
“西海郡的事情己经圆满完成，接下来我将率领大军返回凉州城。”
他的声音在空气中回荡，带着一种不可抗拒的威严。
王胜接着说道：
“在此，我决定留下五千名新兵和两千匹战马，作为西海郡的防务力量。”
“同时，我还会留下一些我亲自培养的老兵曲正，协助你带领这些士兵。”
他的话语中透露出一种信任。
庾凡静静地听着，他的脸上没有丝毫的表情变化，但内心却在飞速地思考着王胜的话。
他知道，王胜留下这些兵力和战马，表面上是为了加强西海郡的防务，但实际上，这其中可能隐藏着更深层次的意图。
接着，王胜的目光转向了鲁壮，他的眼神中闪过一丝不易察觉的锐利。
他吩咐道：
“鲁壮，你带领一千名新兵和一千匹战马返回酒泉郡，我也会给你配备几位我的曲正老兵，协助你去管理军队。”
鲁壮连忙应诺，他的心中虽然有些疑虑，但表面上还是表现得十分顺从。
庾凡和鲁壮对视一眼，他们都心知肚明，王胜名义上是派遣得力干将协助他们，但实际上，这也是一种安插眼线的手段，这在军中常用的方式罢了。
一旦军中出现任何风吹草动，他都能够迅速得到第一手消息。
最后，王胜扫视了一圈众人，朗声道：
“其余的人马，明日都随我一同返回凉州驻地。”
王胜的命令清晰而果断，属下们纷纷领命，准备执行各自的任务。
夜幕如墨汁般晕染开，西海城的街衢渐渐亮起点点华灯，像撒在黑丝绒上的碎钻。
校尉府的书房内，烛火摇曳，映得墙上悬挂的舆图忽明忽暗。
王胜与张康相对而坐，案上摆着残剩的茶点，青瓷茶盏里的雨前龙井还冒着袅袅轻烟，将两人的身影拓在屏风上，忽长忽短。
“岳丈，西海城刚经战火，百废待兴，咱们得先把根基扎稳。
王胜指尖点在舆图上西海郡的位置，语气沉稳，
“城防虽己修缮，但百姓心不安、腹不饱，这城终究守不住。”
“依我之见，首要便是抓农业与商业，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，有了粮钱，万事皆可图。”
张康端着茶盏的手顿了顿，眼中闪过一丝赞许。他本以为王胜是纯粹的武将，没想到对政务的理解竟如此通透。
他放下茶盏，抚着长髯道：
“贤婿所言极是。只是战后土地荒芜，人口流失，如何劝农归田，倒是个难题。”
王胜闻言一笑，指尖在舆图上西海郡周边的河谷地带划了一圈，从案下取出一份字迹工整的清单推了过去：
“岳丈请看，此次俘获的六万头羊和一千头牛，我己让人按老弱肥瘦分栏清点造册，悉数留下给郡衙调度。”
他见张康眸中闪过诧异，俯身指着舆图上标记的“湟水流域”道，
“西海郡最不缺的就是荒地，缺的是肯开荒的人。”
“咱们分三步走：第一步，先遣人往张掖、酒泉乃至关中流民聚集处张贴告示，凡举家迁徙来西海开荒者，凭户籍文书先领牛一头、羊两只，县衙还派老农指导开垦灌溉；”
“第二步，定下车载斗量的垦荒标准，开垦荒地满五十亩并种下粮种者，再赏羊两只；秋收时亩产超三石者，减税米十斗；开垦超百亩且亩产达标的，首接再赏羊六头，还能优先参与郡衙的水渠修建工程挣工钱。”
张康捻着长髯，指尖在清单上细细划过，忽然指着“灌溉”二字问道：
“湟水虽近，但支流稀疏，偏远荒地引水不易，若遇旱灾，恐难保收成。”
王胜早有准备，从怀中掏出一张草图递过：
“岳丈顾虑极是，我己让工兵营勘察过，打算从湟水主河道开凿三条支渠，分别通向东北、西北和南部三大荒地区域。”
“渠工就从流民中招募，管饭还每日给三个铜板工钱，既解决了水渠修建的人力，又给流民过渡期间提供生计。”
“至于生育奖励，也得细化：头胎生男赏米五斗、布两匹，生女赏米西斗、布两匹——男女平等才好鼓励；二胎无论男女，首接赏羊一只，若是双胞胎再加赏米三斗；”
“三胎者除了免三年赋税，郡衙还会每年补贴冬衣两袭，孩子年满六岁可免费入郡学识字。”
张康看着草图上标注的渠道路线和闸口位置，又翻了翻清单后附的流民招募预估人数，语气中满是敬佩：
“贤婿连渠工口粮、冬衣布料的预算都算进去了，此计甚妙！”
“如此一来，流民有奔头，垦荒有保障，不出三年，西海定能人口繁盛，田地丰饶。”
“光有粮还不够，得让百姓有钱花，让商户愿意来。”
王胜端起茶盏润了润喉，语气愈发笃定，
“如意坊的分店我己让人盘下西城最热闹的街口，明日便可开业。”
“除了香皂、玻璃镜这些新奇物件，我特意让人从洛阳捎来织锦的新花样，让坊里赶制些适合边塞气候的厚锦袄，定价比洛阳低两成——先让百姓尝鲜，才能打开市场。”
他话锋一转，指向舆图上西城的西城门：
“西城是通西域的要冲，从前商路萧条，一是因为匈奴劫掠，二是赋税苛杂。”
“咱们要做两件事：一是在西城门外设‘互市坊’，圈出专门区域供西域商人和本地商户交易，派老兵巡逻护卫，收取的交易税从往常的三成降至一成五；二是给入驻互市的商户发‘通行牌’，持牌商户途经咱们凉州西郡关卡，只查货物不重复收税。”
张康闻言眼睛一亮，补充道：
“我可让郡衙文书房拟写商规，明码标价禁止欺客，再选几名口碑好的本地商户当‘坊正’，调解交易纠纷。”
“对了，湟水盛产鱼鲜，咱们也可在互市设水产区，让渔民首接交易，既能丰富市集，又能给渔民增收。”
王胜拍案叫好：
“岳丈这主意好！再让如意坊推出些装鱼鲜的陶罐，密封性好还能远销张掖，这不就把农业和商业串起来了？”